Сегодня в Таможенной службе состоялось публичное обсуждение проекта приказа Таможенной службы, устанавливающего порядок таможенного оформления товаров на экспорт, который призван упорядочить перемещение товаров через пограничные таможенные посты. В дискуссиях приняли участие руководство Таможенной службы, представители Министерства финансов, Экономического совета при премьер-министре, Торговой палаты Молдовы, Американской торговой палаты в Молдове (AmCham Moldova), а также представители Ассоциации экспортеров и импортеров сельскохозяйственной и зерновой продукции «AGROCEREALE», Ассоциации иностранных инвесторов, Союз производителей сахара Молдовы (UPZM), Ассоциация производителей и экспортеров фруктов Молдовы Fruct, Ассоциация работодателей легкой промышленности, Ассоциация предприятий электронной промышленности Молдовы, Европейская Бизнес Ассоциация, Ассоциация иностранных инвесторов (Draexlmaier Automotive) и (SE Bordnetze SRL), Союз производителей мебели, AO Moldnuc Export, ANPLPL LAPTE.

В своем приветственном слове г-н Игорь Талмазан сообщил о ситуации на границе, а также о мерах, принятых к настоящему времени Таможенной службой для облегчения движения грузовиков на пограничных таможенных постах. В этом же ключе он сообщил о наиболее важных положениях Постановления, вынесенных на общественное обсуждение, и указал на необходимость и важность принятия данного Постановления.

Представители деловой среды приветствовали меры, предпринятые Таможенной службой, которые привели к разблокированию пунктов пересечения границы, в то же время они высказали свою точку зрения на содержание Приказа.

Следует отметить, что дебаты были конструктивными, была высоко оценена активная роль представителей бизнеса и представительных ассоциаций в процессе обсуждения, были сформулированы предложения, которые будут проанализированы в контексте доработки проекта Приказа и обеспечения его реализации Таможенной службой.

В целях укрепления стратегического партнерства с деловой средой Таможенная служба систематически организует информационные встречи для информирования широкой общественности об изменениях, которые будут внесены в нормативно-правовую базу ее деятельности.

В ходе этого мероприятия было подчеркнуто, что Республика Молдова является одним из первых государств в мире, создавших Национальный комитет по упрощению процедур торговли. Это говорит о важности, которую страна придает теме упрощения процедур торговли, было заявлено на мероприятии.

А после оценки в рамках проекта EDGE соответствия требованиям соглашения о создании комитетов по упрощению процедур торговли было установлено, что Молдова является хорошим примером внедрения и функционирования механизма для координации процесса содействия торговле.

Более того, только в Молдове этот комитет настолько представительный — 118 членов и имеет очень высокий статус, он работает при Премьер-министре Республики Молдова.

Национальный комитет по упрощению процедур торговли, функции которого выполняет Экономический совет, является платформой, которая позволяет всем сторонам, участвующим в обеспечении процесса упрощения процедур торговли, и бенефициарам этого процесса встречаться за одним столом для поиска решений в этом отношении.

Секретариат Экономического Совета при Премьер-министре действует при поддержке Европейского Банка Реконструкции и Развития, Фонда «Эффективного Управления» финансируемого правительством Великобритании, и проектом Международной финансовой корпорации Улучшение Инвестиционного Климата, финансируемый Агентством международного развития правительства Швеции.

Тема обсуждалась на платформе Экономического совета по запросу Европейской бизнес-ассоциации, которая более 3 лет продвигает принцип расширенной ответственности производителя.

По мнению экспертов, в странах ЕС существует освобождение от налогов для хозяйствующих субъектов, вовлеченных в процесс переработки отходов. В Молдове компании не пользуются льготами со стороны государства.

В целях разработки и внедрения аналогичного механизма в Молдове, предусмотренного в Плане действий Соглашения об углубленной и всеобъемлющей зоне свободной торговли между Молдовой и ЕС, EBA Молдова при поддержке проекта GIZ разработала Анализ международной практики и набор предложений, вытекающих из практики ЕС. Эксперты предлагают освобождение от налогов или полный возврат налога.

Министерство финансов предложило альтернативное решение, а именно внедрение механизма, который снизил бы налог на загрязнение окружающей среды, применяемый к экономическому агенту, который размещает отходы на рынке (например, импортерам и производителям пластиковой упаковки). И субсидирование экономических агентов, перерабатывающих отходы.

Осенью специалисты встретятся для доработки концепции механизма.

В течение двух дней около 100 участников обсуждали политику реагирования ЕБРР в процессе смягчения последствий кризиса и поддержки его бенефициаров.

Дискуссионные панели, в которых также приняли участие представители ассоциативного сектора, представители ЕБРР и ЕС, обсудили поддержку, которую экономические советы уже оказали в ответ на кризис. Эксперты упомянули извлеченные уроки, а также возможные решения, которые могут быть применены в процессе борьбы с последствиями кризиса. Члены Группы ЕБРР по финансированию и развитию МСП и программы ЕБРР по правовому переходу рассказали на совещании о роли, которую Банк может сыграть в поддержке более конкретных инициатив.

Дискуссии показали, что диалог который обеспечивает Экономические советы между бизнесом и правительством чрезвычайно важен в нормальных условиях, но оказался решающим для поддержки правительств во время и после Covid-19. Обсуждая пути, которые должны быть приняты в ближайшем будущем, участники отметили необходимость в первую очередь поддерживать МСП, содействовать электронной коммерции и цифровизации. Это меры, которые необходимо учитывать при разработке всех политик в течение этого периода, но также и в долгосрочной перспективе.

Тема обсуждалась во время онлайн-встречи, организованной на платформе Экономического совета. В дебатах приняли участие представители бизнес-ассоциаций, ANSA и Министерства сельского хозяйства, регионального развития и окружающей среды.

Молдавские экономические агенты требуют снижения уровня контроля со 100% до 10%, как в странах ЕС. В следующий период ANSA вместе с представителями соответствующего министерства проанализирует предложения бизнес-сообщества.

Этот документ содержит информацию о мерах по поддержке бизнес-сообщества и физических лиц, включая сотрудников, на период чрезвычайной ситуации. Документ отражает ситуацию на 12 мая  2020 года.

Информация, в единый документ, была собрана экспертами Секретариата Экономического Cовета.

Эта поддержка необходима для смягчения последствий негативного влияния пандемии коронавируса на национальную экономику и бюджетную стабильность.

Одно их предложений, включенные в законопроект касаются субсидирования расходов, связанных с выплатой заработной платы / пособий в случае технической или фактической безработицы, 100% / 60% налогов и взносов, связанных с выплатами заработной платы / пособий, в зависимости от причины прекращения деятельности.

Таким образом, установлен мораторий на государственный контроль, в том числе фискальный, финансовый, в отношении качества продукции / услуг, технологических параметров и / или конкретных требований к виду осуществляемой деятельности. Также не будет запланированных или неожиданных проверок относительно соблюдения норм охраны труда. Проверки не будут проводиться органами, наделенными правом осуществлять контроль в соответствии с положениями Закона № 131/2012 о государственном контроле над предпринимательской деятельностью, Налогового кодекса № 1163/1997 и Закона №. рынка капитала, Закона № 320/2012 о деятельности полиции и статусе полицейского, а также другие нормативные акты, регулирующие государственный контроль.

Более подробную информацию можно найти здесь.

Следует отметить, что просьба о введении моратория на контроль поступила от бизнес-ассоциаций, членов Экономического совета, объявленных 18 марта на встрече ассоциативного сектора и Секретариата Экономического совета с Премьер-министром Республики Молдова.

Еще один пакет мер по поддержке деловой среды будет рассмотрен Правительством. Предложения по этому пакету поступили от бизнеса, который в последние дни систематизирован экспертами Секретариата Экономического совета.

Теперь, согласно изменениям, в процессе декларирования таможенной стоимости декларант (экономический агент) будет проинформирован инспекционным документом об обоснованной причине отказа принятия заявленной стоимости.

В то же время процесс представления дополнительных документов в поддержку заявленной цены будет улучшен. Таким образом, экономическому оператору предлагается право на ответ, если он не согласен с решением таможенного органа. Он сможет запросить информацию, на основании которой было произведено исчисление таможенной стоимости, определенной с применением резервного метода. В то же время в случае, если таможня не принимает заявленную стоимость, у экономического агента будет 4 часа для представления соответствующих дополнительных доказательств.

Способ декларирования таможенной стоимости обсуждался в Экономическом совете с лета 2017 года, когда деловое сообщество заявили о ряде проблем в процессе установления стоимости товаров на таможне сотрудниками таможни.

По запросу Экономического совета, который также исполняет обязанности  Национального комитета по упрощению процедур торговли, эксперты Международной финансовой корпорации Группы Всемирного банка, провели оценку ситуации и выработали ряд рекомендаций. Предложения международных экспертов, а также представителей деловых ассоциаций были впоследствии включены в проект изменений в Положение о порядке определения таможенной стоимости товаров, разработанный Таможенной службой.

Секретариат Экономического Совета при Премьер-министре действует при поддержке Европейского Банка Реконструкции и Развития, Фонда «Эффективного Управления» финансируемого правительством Великобритании, и проекта Группы Всемирного банка «Улучшение Инвестиционного Климата», финансируемого правительством Швеции.