В 52% случаев при проведении госзакупок власти заключают контракт с хозяйствующим субъектом, представившим наименьшее ценовое предложение. Таковы данные исследования «Недостатки системы государственных закупок. Аномально низкие предложения в процедурах закупок работ», подготовленного экспертом Вадимом Цурканом по заказу Национальной конфедерации работодателей Республики Молдова. Документ был представлен в рамках рабочей группы ,,Rеduсеrеа oсupаtiоn оf fоrmаlе» и феномена ,,wаlеs in pliс», Экономического совета при Премьер-министре РМ.

Авторы исследования утверждают, что, выиграв контракт на закупку с наименьшей ценой, хозяйствующий субъект оказывается в ситуации, когда ему приходится изменять контракт на закупку, поскольку затраты, указанные в контракте, не соответствуют действительности. Или же он прибегает к выполнению работ очень низкого качества. А это приводит к тому, что строительство даже не успевает завершиться, так как уже требует ремонта, считает Павел КАБА — президент Федерации CONDRUMAT, Федерации работодателей строителей РМ.

По данным того же исследования, предложение самой низкой цены, по крайней мере, в строительном секторе, которое выигрывает государственный тендер, способствует неофициальной выплате заработной платы рабочим на стройплощадке. Это связано с тем, что участник тендера — экономический агент — включает в предложение заработную плату, составляющую лишь около 40% от реальной, но, как утверждают представители строительного сектора, ни один рабочий не придет на стройку с таким вознаграждением. Эксперты предположили, что остальные деньги могут быть выплачены «в конверте».

Эксперты предлагают внести поправки в закон о госзакупках, чтобы исправить эти и другие щекотливые моменты. В частности, предлагается, чтобы при государственных закупках услуг, связанных с интеллектуальной деятельностью, использовался исключительно критерий наилучшего соотношения цены и качества, а не наименьшей цены, как сейчас. Рекомендации исследования будут представлены властям для рассмотрения при разработке поправок к закону, которые в настоящее время находятся в процессе подготовки, сообщили на встрече представители Министерства финансов.

С результатами исследования и рекомендациями можно ознакомиться здесь.

Секретариат Экономического Совета при Премьер-министре действует при поддержке Европейского Банка Реконструкции и Развития, Фонда «Эффективного Управления» финансируемого правительством Великобритании, и проектом Международной финансовой корпорации Улучшение Инвестиционного Климата, финансируемый Агентством международного развития правительства Швеции.

Секретариат Экономического Совета при Премьер-министре действует при поддержке Европейского Банка Реконструкции и Развития, Фонда «Эффективного Управления» финансируемого правительством Великобритании.